为扎实、有效地推进创卫工作，确保暗访顺利通过，确保创卫目标实现，特制定本方案。
一、验收对象
五城区。
二、验收时间
2008年10月2日—10月8日。
三、验收方式
以办事处为单位验收，以城区为单位排序。
四、验收内容
以顺利通过暗访为目标，根据暗访的特点、重点以及直观上易发现问题的实际，按照全面排查、突出重点的原则，对2008年焦作市32项创卫主要任务和16项创卫重点项目进行排查验收。
（一）市容环境卫生。
（二）经营秩序。
（三）交通秩序。
（四）旱厕改造。
（五）“七小”治理。
（六）农贸市场治理。
（七）废品收购站等特殊行业治理。
（八）畜禽治理。
（九）创卫宣传与健康教育。
五、验收原则
全面排查，逢路必走，逢院（单位）必进，逢围墙后必看，不遗留一个检查对象。
六、分值设置及评分办法
满分1000分。倒扣计分，扣完计负分。
（一）市容环境卫生（150分）（包括32项工作中的主次干道、背街小巷、居民楼院净化，单位卫生，铁路沿线，招牌广告整治，四亭一湾一杆整治，灭鼠灭蟑，灭蚊灭蝇，城中村、城乡结合部、入市口整治，建筑工地整治，楼顶整治等11项工作主要内容）
一院或一路有杂草（或绿地不修剪）的每院（路）扣5分；围墙后有垃圾的1处扣5分；整街、整巷、整单位无人管理、脏乱差严重的每街（巷）、院扣10分；其他部位发现1处垃圾扣2分；虽无垃圾但地面有积尘，保洁不到位的一院（单位）扣2分；1处粪便扣2分；一颗烟头扣1分；一片纸屑扣1分；1处有乱贴乱画现象的每院（单位）扣1分；1处乱拉乱扯乱挂扣1分；发现1处污水扣2分；发现1条未治理沟渠扣5分；1处楼道未封闭的每处扣5分；楼顶有杂物的一楼扣2分；果皮箱、垃圾桶未清洗的1处扣1分，发现1处闲置积水扣5分，发现1整处卫生死角扣10分。
（二）经营秩序（150分）（包括主次干道、背街小巷、居民楼院、城中村、城乡结合部的经营秩序）
发现1处早夜市摊点扣2分，发现1处早夜市摊群扣10分（早7：00至8：00，晚8：00至12：00）；其他时段发现1处三种经营扣5分（包括占道经营、流动经营、店外经营，报刊厅、售货亭、电话亭有出亭经营现象的1亭扣5分），发现1处马路市场扣10分。
（三）交通秩序（100分）（包括主次干道交通秩序）
发现1处机动车不在停车位（场）停放的1处扣5分，发现1处非机动车不在停车位（场）停放的1处扣2分；发现1处非机动车虽在停车位停放但车头不一致的扣1分；民主路、塔南路、解放路、人民路发现1辆残的扣1分，其他路段发现1辆没有营运证、车容不统一的残的扣2分；南至丰收路，北至北环路，西至普济路，东至东苑路范围内发现1辆摩的扣1分。
（四）旱厕改造（100分）（包括学校、工厂等企事业单位旱厕）
发现1座公共旱厕扣5分，城中村发现1处旱厕扣1分（逐户检查）。
（五）“七小”治理（100分）（包括市卫生局管理的同类场所）
发现1处无证经营“七小”门店扣3分；1店门前三包（环境、卫生、秩序）不落实的扣3分；1店脏乱差的扣5分；1店无防蝇帘或风幕机，空调孔不密封，收水篦过宽，窗户无窗纱，排气口无铁网的1店扣5分；1店消毒设施不启用的扣5分；1店卫生间不干净、有异味的扣5分；1店蚊蝇密度高的扣5分。
（六）农贸市场治理（100分）
1场门口有乱设摊位的扣5分；1场车辆停放不整齐的扣5分；1处摊外摊、店外摊的扣2分；1处垃圾扣5分；1处熟食、肉食摊位四防设施不启用的扣5分；卫生间不干净、有异味的扣5分；1场蚊蝇密度高的扣5分。
（七）废品收购站等特殊行业治理（100分）
治理范围内（范围见附件）发现1处废品收购站扣10分；治理范围外的废品收购站脏乱的1站扣10分，发现垃圾、闲置积水等四害孳生地的1站扣10分；洗车行、修理店、建材加工店1店占道经营的每店扣5分。
（八）畜禽治理（100分）
公共场所发现1只宠物扣1分，治理范围内（范围见附件）发现1处养殖场扣5分。
（九）创卫宣传及健康教育（100分）
入市口、火车站、汽车站、东方红广场、各道路桥梁无大型醒目创卫公益广告的1处扣5分，沿街单位及经营用房三间以上门店无创卫宣传标语的每单位（店）扣2分；与主次干道相连接的背街小巷无10米以上的健康教育长廊的每巷扣5分；居民楼院、企事业单位、公园、游园、广场无健康教育专栏的1院（单位）扣5分，健康教育专栏内容不及时更新的每栏扣5分，虽更新但日期、期号不符合要求的每栏扣3分。
七、验收结果运用
（一）排序：每个验收小组根据评分情况计算所查办事处最后得分，经小组长、组员、大组组长签字后报市创建办。各办事处的平均得分即为城区得分，市创建办根据得分高低对五城区进行排序。排序结果做为年终考核及创建成功后记功表彰的重要依据。
（二）同时对验收中发现的问题按暗访奖罚办法处理。
八、组织方式
此项工作由市创卫指挥部统一组织实施，由五个大组25个小组组成，每个小组验收1个办事处，各大组管理及人员组成与第一阶段督导组分组一致（各组人员及验收办事处见附表）。

附件：1、五城区办事处名单
2、五城区城中村名单（56个）
3-1、焦作市创卫主要工作验收评分表（市容环境卫生）
3-2、焦作市创卫主要工作验收评分表（经营秩序）
3-3、焦作市创卫主要工作验收评分表（交通秩序）
3-4、焦作市创卫主要工作验收评分表（旱厕改造）
3-5、焦作市创卫主要工作验收评分表（“七小”治理）
3-6、焦作市创卫主要工作验收评分表（农贸市场治理）
3-7、焦作市创卫主要工作验收评分表（特殊行业治理）
3-8、焦作市创卫主要工作验收评分表（畜禽治理）
3-9、焦作市创卫主要工作验收评分表（创卫宣传与健康教育）
4、验收中发现的突出问题登记表
5、特殊行业、养殖场整治范围
6、焦作市创建国家卫生城市主要工作验收分组表